La zona de la Costa, con La Guardia y el cada vez más poblado barrio Colastiné Norte, es una de las más vulnerables de la ciudad desde el punto de vista hídrico. Por lluvias intensas, por picos de crecidas importantes del río Paraná, o por la combinación simultánea de ambos eventos -el peor escenario-, el riesgo de anegamientos está siempre latente, en especial, por la ausencia de un sistema de desagües.
Con el objetivo de disminuir los daños ante una posible contingencia, el Ejecutivo Municipal elaboró un proyecto que ya elevó al Concejo en el cual establece un Plan de Reservorios de la Costa y propone ampliar las Zonas de Seguridad Hídrica (ZSH). Para esto será necesario modificar el Reglamento de Ordenamiento Urbano, (Ordenanza Nº 11.748), en su anexo I Distritos de Zonificación- con el fin de asegurar que algunos terrenos que hoy están en manos de privados pasen a ser municipales, con el único destino de ser reservorios. De no llegar a un acuerdo con los propietarios, será necesario expropiar algunas hectáreas para privilegiar el bien común y no el interés de los particulares. (Ver nuevas áreas en el mapa)
Estos terrenos ya son naturalmente bajos, con lo cual no tienen construcciones y el agua suele acumularse allí. La actual administración planea, una vez que obtenga la aprobación del Concejo, comenzar a mediar con los propietarios para construir acuerdos. “Esto implicará iniciar un proceso de búsqueda de consenso con la idea de que todos salgan beneficiados, los propietarios, el municipio y la comunidad en general”, anticipó Felipe Franco, subsecretario de Recursos Hídricos del municipio.
Como ejemplo de cómo se materializará este proyecto, el funcionario mencionó el caso de un convenio de cesión de una porción de terreno que están por firmar con un particular. El municipio profundizaría el área destinada a reservorio, para que tenga mayor capacidad para colectar agua de lluvia, y con la tierra que extrae altearía el terreno que le queda al propietario para que pueda consolidar algún tipo de construcción.
Urbanización sin planificación
El plan, que elaboró la Subsecretaría de Recursos Hídricos, se basa en la necesidad de implementar políticas públicas de fondo tendientes a optimizar las condiciones de vida de los vecinos en general, y en particular en esta zona haciendo énfasis en el mejoramiento de la infraestructura de retención y evacuación de excedentes pluviales, dada la complejidad de la topografía del sector, y el déficit que se verifica actualmente en las prestaciones correspondientes.
Con los nuevos reservorios proyectados, el Distrito de La Costa se encontrará mejor preparado para hacer frente a las contingencias pluviales, reduciéndose los riesgos producto de la acumulación de agua, ante lluvias de mediana o gran intensidad en cortos períodos de tiempo.
La construcción del anillo de defensa para las localidades de Colastiné, La Guardia y San José del Rincón, que se concretó luego de la inundación del año 1992, dio pie a un paulatino proceso de urbanización, con el asentamiento de familias que no podían acceder a la vivienda en el sector consolidado de la ciudad de Santa Fe, porque los lotes tenían en la costa un valor inferior.
Las intensas precipitaciones del año 2007 pusieron de manifiesto la necesidad de contar con un Plan Director de desagües del sector, ya que la obra de defensa contra inundaciones estaba realizada pensando sólo en la crecida del río y generando una nueva vulnerabilidad ante la ocurrencia de lluvias de gran intensidad en poco tiempo.
Ante esta situación y teniendo en cuenta el proceso de creciente urbanización de la zona sin la debida planificación, se elaboró el nuevo Reglamento de Ordenamiento Urbano que, en el caso de la Costa, aumentó las dimensiones de los lotes para impedir mayor concentración de viviendas en un área que es considerada de riesgo, y se concretaron acuerdos con el Instituto Nacional del Agua para elaborar un Plan Director de Drenajes Pluviales de la zona defendida, y propiciar el ordenamiento territorial vinculado al aspecto hídrico.
Este plan director contempla ocho cuencas con sus respectivos canales troncales y sus sistema de reservorios. Y, a pesar de que el Distrito La Costa se encuentra protegido por las obras de defensa, es vital avanzar con las obras de infraestructura de desagües pluviales para reducir los riesgos hídricos potenciales ante lluvias intensas.
Fuente: El Litoral / El Despertador (TMP)
Autor: Lía Masjoan
